当下的全球竞争格局，倒逼中国须在种业领域加速补齐短板，强化科技创新。
在地缘政治局势动荡、气候变化加剧、国际贸易格局重塑等多重挑战下，全球农业体系正面临前所未有的发展压力，国际种业市场亦步入深度转型关键阶段。
目前，国际种业巨头强强联合、快速扩张，建起技术壁垒，垄断格局形成。近年来，中国提出了深入实施种业振兴行动，正值全球种业开启新一轮科技革命，中国种业如何突围，确保种源自主可控？
早前，中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄接受记者采访。
杜志雄：目前全球种业市场呈现高度集中格局，是近三十年来深度并购整合、技术积累逐渐形成的。尤其随着转基因育种、现代生物技术商业化应用，跨国种业巨头通过技术垄断、专利布局、资本并购，进一步巩固对核心种质资源、市场渠道的控制。
美国农业部经济研究局数据显示，2018-2020年，拜耳、科迪华两家公司合计占美国玉米种子销售总额71.6%、大豆种子销售总额的65.9%。全球范围内，拜耳、科迪华、先正达集团、巴斯夫等四家公司掌控大约95%玉米、84%大豆专有性状。全球种业已经牢固确立由少数企业主导，以高技术门槛及知识产权保护为核心特征的新型竞争体系。
在这一国际格局下，中国的种业主权面临严峻挑战。一方面在关键种质创新、核心育种技术等领域，中国与国际先进水平尚存在一定差距，部分高端种源在供应链上仍存在对外依赖。另外一方面，国际种业巨头通过强化知识产权壁垒、主导国际标准，进一步加大对全球新兴市场的渗透，使中国本土企业在全球竞争中面临更多制度性及技术性障碍。同时随着跨国公司加速亚洲布局，中国种业企业在品牌影响力、渠道体系、综合服务能力等方面亦承受前所未有的竞争压力。
杜志雄：种子是农业“芯片”，直接决定作物产量、品质与抗逆性，更是关乎农业可持续发展的基础支撑。
从生产实践看，良种应用对农业增产增效发挥关键作用。目前，良种对粮食增产贡献率已经达45%，对畜牧业发展贡献率达40%。随气候变化、资源环境约束加剧，优良品种的支撑作用更加凸显。
更重要的是，在全球种业竞争日益激烈、技术壁垒加速构筑背景下，种子安全已经上升为国家战略安全的重要组成。
杜志雄：中国种业发展在近年来取得积极进展。2023年中国农作物种业市场规模首次突破1500亿元（人民币，下同），科研投入达76亿元，较2021年增长20%，科研投入强度提升至6%。伴随“种业振兴行动”持续推进，270家优势企业组建国家种业企业阵型，国家种业振兴企业集群加速形成，更多优质新品种持续推向市场。
与此同时，中国种业仍面临不少制约因素。如：
杜志雄：当下的国际竞争格局倒逼着中国须在种业领域加快补齐短板，强化科技创新。近期中国发布《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》对此进行谋划，为中国种业自主可控及技术突围指明方向。
首先要夯实种质资源基础，强化源头创新能力。加速建设国际一流的国家种质资源保存库、鉴定平台、创制中心，健全资源保护、鉴定评价、创新利用的完整体系。加大对种质资源普查、引进、创制与应用的支持力度，提升自主创新种源的多样性及可持续供给能力。
其次要聚焦育种关键核心技术攻关。围绕常规育种、分子育种、生物育种、智慧育种等领域，实施重大科技项目，强化南繁硅谷、北繁基地等种业创新高地建设，推进前沿技术应用，加速实现重大突破。
还要强化种业企业的创新主体地位。通过引导科研机构与龙头企业深度合作，完善商业化育种体系，打造具备全球竞争力的领军种业企业、创新型企业集群。同时要健全监管体系以防止市场垄断及过度集中。
此外还要完善政策保障体系，健全植物新品种保护制度，加强知识产权保护，优化种业金融支持政策，营造有利于创新的政策环境。积极参与全球农业生物多样性保护与利用，共建开放、包容的全球种业创新体系。
受访者简介：杜志雄，现任中国社会科学院农村发展研究所党委书记、副所长，国家社科基金重大宣传阐释项目首席专家。研究领域包括了乡村工业化与农村区域发展、全球化与中国农业发展、现代农业主体培育与高质量发展以及世界农业发展演化与启示等农业农村现代化相关的理论与政策研究等。
