有土斯有粮。今天是第36个全国土地日，宣传主题迎来重要深化，定为“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。
自首个全国土地日起，“保护耕地”作为一条红线贯穿历年宣传主题。2020年至2025年，全国土地日主题连续六年锚定“节约集约用地 严守耕地红线”这一核心主线，各地从严落实耕地保护责任，立足资源约束条件推进土地集约高效利用，持续筑牢粮食安全根基。
“十五五”开局之年，主题之变，意味着当中国经济从高速增长转向高质量发展，土地的功能定位也必须从被动供应要素，转型为主动引导。过去，我们更多强调“守”，守住红线、守住底线，确保不出问题；现在，则要在守好的基础上，更加重视通过土地的合理配置，推动发展质量的提升。珍惜土地，也不只是少占、不浪费，更要让每一块土地用在最适合的地方，发挥最大的效益。
土地是一切经济社会活动的基础载体，它的利用方式每优化一步，发展的质量和成色就能提升一分。“用好”宝贵的土地资源，有必要厘清3个问题。
土地配置如何更精准？高质量发展，产业是筋骨，土地要素向哪里倾斜，直接决定了产业结构的演进方向。这些年，“标准地”改革从浙江等地的工业领域起步，逐步向农业等领域拓展深化，一批带着投资强度和产出标准落地的项目，有效推动了产业优胜劣汰。接下来，如何进一步扩大农业“标准地”覆盖面？怎样通过适当的动态调整机制，最大化土地产出效益？回答好这些问题，才能让好项目不缺地、让低效用地及时退出，以精细化供地引导农业经营向高效、绿色、品牌化转型。
空间规划怎样更协调？2018年以来，我国全面推进国土空间规划体系建设，划定了“三区三线”（“三区”即农业空间、生态空间、城镇空间；“三线”即永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界）。正是在这一制度的严格管控下，这些年我们守住了18亿亩耕地红线，建成了超过10亿亩高标准农田，粮食产量迈上1.4万亿斤新台阶，生态屏障与城镇增长边界也愈发明晰。空间格局来之不易，须强化规划的严肃性和权威性，坚决防止“规划跟着项目走”。与此同时，要下更大力气统筹推进农村废弃集体建设用地等存量用地的整治与盘活，让沉睡的土地资产焕发新的生机。只有农业、生态、城镇三大空间各就其位、各展其长、各得其所，区域协调发展才有最坚实的空间底座。
土地利用如何实现绿色转型？保护土地的生态功能，本身就是发展。经过多年治理，我国森林覆盖率已经超过25%，许多地方尝到了生态红利的甜头。浙江安吉、云南大理等地，正是依托良好的土地生态资源，发展起生态农业、乡村旅游等绿色产业。实践证明，保护和发展可以同频共振。要健全生态产品价值实现机制，加快建立耕地生态保护补偿制度，完善绿色农产品认证和优质优价机制，让生态种养的好产品卖出好价钱，让保护土地的人不吃亏、能受益。
在“十五五”的新征程上，“珍惜每一寸土地”依然重若千钧。当每一亩高标准农田都成为稳产高产的优质良田，当每一片生态空间都释放出绿色红利，当每一次用地选择都经得起时间的检验，高质量发展便有了最深厚的根基。而这，也是我们对这片土地最好的回报。
