变局之下，涉农企业如何在海外走长远？

变局之下，涉农企业如何在海外走长远？近日，第二届中国农业“走出去”案例研讨交流活动在江苏南京举行。活动现场汇聚政府部门、国际组织、高校智库、涉农企业及金融机构等200余位代表，围绕涉农企业出海的共性问题，通过政策解读、案例分享、学术研讨、对接洽谈等环节，搭建“政产学研用”一体化交流对接平台，为涉农企业高质量“走出去”研判风险、破解难题，总结提炼可复制推广的实践经验。本次活动由农业农村部对外经济合作中心与南京农业大学联合主办。

当前，我国涉农企业对外投资规模稳步扩大，海外产业链布局持续向纵深拓展。但与此同时，世界百年变局加速演进，地缘政治风险加剧、部分国家农业投资合规门槛抬升、国际农产品市场波动加大，涉农企业“走出去”面临的外部环境更趋复杂，对政策指导、经验借鉴、风险防控、人才支撑的诉求愈发迫切。如何在新一轮对外开放中找准农业出海的战略方位，是本次研讨会首先要回应的议题。

商务部研究院对外投资合作研究所所长武芳用一组数据勾勒出中国企业对外投资的整体图景：2024年，中国对外直接投资达1922亿美元，接近2016年1961.5亿美元的历史峰值。截至2024年底，中国对外直接投资存量达3.14万亿美元，居全球第三位。

其中农业对外投资规模持续扩大，根据《中国农业对外投资合作分析报告（2025年）》，截至2024年底，我国共756家境内企业在境外投资设立1030家涉农企业及项目，覆盖116个国家和地区、7大产业，对外投资流量为28.28亿美元，投资存量为327.39亿美元。

作为我国对外投资的重要组成部分，农业对外投资已从传统的种植、养殖领域，逐步向研发、生产、加工、物流、仓储、销售等全产业链构建阶段迈进，境外经贸合作区持续转型升级。

规模扩大的另一面，挑战同步升级。武芳提醒，目前全球实施投资审查制度的国家已增至约50个，覆盖全球对外直接投资流量的七成和存量的八成。合规风险正成为企业“走出去”面临的最突出问题，涉及土地权属、劳动用工、环境保护、知识产权、数据安全等多个领域，且往往跨越多个司法辖区。

面对日益复杂的国际环境，农业农村部对外经济合作中心信息处处长卢琰认为，农业“走出去”的战略必要性更加凸显。从保障粮食安全的角度看，需要通过对外投资拓展海外供给渠道，提升供应链稳定性；从提升产业竞争力的角度看，参与全球产业链有助于增强我国在国际市场的话语权与定价影响力。通过高质量推动农业“走出去”，我国大豆、天然橡胶、棕榈油等大宗农产品供给保障能力稳步提升。

此外，农业“走出去”的制度保障持续强化。2007年中央一号文件首次提出“加快实施农业‘走出去’战略”；2014年国务院批准建立农业对外合作部际联席会议制度，标志着农业“走出去”上升为国家战略；此后，国务院办公厅印发的促进农业对外合作若干意见、农业对外合作“十三五”规划、《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》等文件相继落地；2026年7月1日，《对外投资管理办法》正式施行，成为我国对外投资领域首部专门行政法规。日趋完备的政策体系，为涉农企业“走出去”提供了清晰的方向指引和坚实的制度保障。

研判大势的同时，本次研讨会围绕一个核心命题展开：涉农企业“走出去”之后，如何扎下去、稳得住？多家头部涉农企业分享了来自一线的实操案例，集中拆解跨境投资中的各类痛点难点。

佳沃北大荒农业控股有限公司在俄罗斯的八年实践提供了一份答卷。企业在中俄跨境沿线布局完整粮食产业链，覆盖育种、种植、仓储、港口、贸易全环节，有效盘活俄罗斯东部地区闲置耕地资源。经营初期，企业曾面临基础设施薄弱、管理文化水土不服、行业无序竞争等阻碍，但始终坚持长期扎根理念，通过吸纳本地员工、配套社区民生设施、融入当地产业规划、开展农业技术培训等举措加深本土化，因产业贡献突出获评俄罗斯“远东之星最佳外国投资者”。公司董事长任建超坦言：“农业出海没有捷径，只有扎根本土、互利共赢，才能走得稳、走得远。”

哈萨克斯坦爱菊粮油集团的案例则展示了另一种破题思路。为缓解国内优质粮油原料供给缺口，爱菊集团2015年落地哈萨克斯坦北哈萨克斯坦州。合作初期，当地农户心存顾虑，为建立信任，企业联合西北农林科技大学和北哈州国立大学，免费提供良种与田间技术指导，通过示范田让农户直观看到产量提升；同时联动金融机构推出“订单农业”模式，农户凭种植收购合同即可获得银行贷款。这一模式实现了多方共赢，目前已推广“订单农业”种植面积达150万亩。

还有多个来自不同区域、不同产业的涉农企业同步分享海外落地经验：牧原食品布局越南、菲律宾，输出生猪育种与非洲猪瘟生物防控体系，适配东南亚养殖环境；安徽荃银高科扎根安哥拉，搭建育繁推一体化种业公司，依托援非项目基础拓展商业化种植；广东广垦橡胶深耕东南亚，依托华人社群、梯度布局橡胶种植与深加工产业。这些鲜活案例汇聚了亲身探索与试错的宝贵经验，为全国涉农企业提供了可供参考的实操路径。

涉农企业的海外实践如何被看见、被总结、被传播，进而反哺更多“走出去”企业，也是本次活动重点回应的问题之一。

“农业‘走出去’是一项系统工程，需要政企产学研各方的共同努力。”农业农村部对外经济合作中心首席科学家秦路，系统介绍了该中心的角色定位：对上服务国家顶层设计、承担智库支撑；对下服务“走出去”企业，通过年度信息采集摸清农业对外投资情况；对接联合国粮农机构等国际多边合作平台；联动高校、科研院所与金融机构等国内协同资源。他表示，下一步该中心将为企业开展政策解读与培训，助力企业结合国家政策方向更好地“走出去”。

在研究层面，中国管理案例共享中心副主任崔淼系统梳理了案例叙事的四大功能：组织知识化与跨层级共享、人才培养与管理发展、品牌传播与能力外显、国际化传播与软实力输出。在她看来，管理案例并非碎片化故事汇编，而是对企业经营、跨境管理实践的系统性提炼，借助案例叙事工具，企业能够从“做完海外项目”进阶到“讲清发展路径”，把企业个体零散实操经验，沉淀为全行业可借鉴的公共产业知识。

高校层面也正持续探索产教融合路径。南京农业大学经济管理学院院长徐志刚介绍，学院已与多家“走出去”企业联合开发十余篇高质量教学与研究案例，入选全国各类高水平管理案例库。学院坚持以案例为纽带、以产业实际问题为导向，面向农林经济、国际商务两大核心专业，设置农产品跨境贸易、海外农业投资、跨国经营管理等特色课程模块，精准对接涉农企业海外经营实际，匹配行业复合型人才真实用工需求。

从政策体系的持续完善，到企业能力的稳步提升，再到产学研协同的日渐紧密，本次研讨活动传递出清晰的信号：农业出海的基础条件正在全方位夯实。与会代表普遍感到，尽管外部环境复杂多变，但中国农企在实践中沉淀经验，在合作中赢得信任，在深耕中创造价值，农业对外投资的广阔前景值得期待。