全球粮农治理的“中国回响”

   日期:2026-10-09     来源:农民日报    作者:宫宇坤    浏览:23567    评论:0    
核心提示:——第五届国际农产品市场与贸易论坛侧记

一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。日前,第五届国际农产品市场与贸易论坛在北京举办。来自国际组织、驻华使馆、跨国公司、科研机构和政府部门的代表围坐论道,研判国际农产品市场大势,探寻大变局下的应对之策。

从清华园到未名湖,从中国人民大学到对外经济贸易大学,这一论坛五年来始终聚焦国际农产品市场与贸易的风云变幻,已然成为研判大势、凝聚共识、促进合作的重要平台。本届论坛围绕“当前国际局势下全球粮农形势展望”“地缘冲突对国际农产品市场与贸易的影响”“数智经济发展对国际农产品市场与贸易的影响”三大议题展开深度对话,并正式发布《国际农产品市场与贸易形势报告(2026年9月)》。

形势研判——
复合型冲击下的“非常之局”

当前,国际政治经济秩序深刻调整,粮食危机、地缘冲突、极端天气等多重风险叠加共振。当下全球粮食市场正面临近年来罕见的复合型冲击:一方面,根据世界气象组织等权威机构预测,2026年末至2027年全球将出现超强厄尔尼诺事件,极有可能达到1951年有明确记录以来的历史最高水平,印度、澳大利亚、巴西等粮食主产国的生产前景面临极大不确定性——据国际机构最新预测,2026/27年度印度大米减产近700万吨,同比下降5%;澳大利亚小麦减产500万吨,降幅达14%。另一方面,美以伊冲突推高国际能源和化肥价格,黑海走廊通道受阻持续扰乱小麦、玉米等主要谷物的供应链稳定性。

全球粮食安全的区域性、结构性风险同样不容忽视。当前,全球粮食产量已攀升至30亿吨的高位水平,期末库存消费比维持在30%左右,但2025年全球仍有约2.66亿人处于严重粮食不安全状态。农业农村部农业贸易促进中心主任彭廷军谈到,全球粮食危机并非总量短缺,而是区域分布不均、贸易流通受阻等结构性问题。

对外经济贸易大学党委副书记张小锋表示,当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际农产品市场与贸易正处于深刻调整之中,地缘冲突延宕反复,气候变化和极端天气频繁发生,全球粮食安全面临新的压力。农产品市场牵动各国的生计,关系到千家万户。“越是在这样的时刻,越需要加强对话、增进互信、深化合作。”他说。

论坛当日,《国际农产品市场与贸易形势报告(2026年9月)》发布。报告显示,2026年以来国际农产品市场持续承压前行,呈现五大特征:全球经济增速放缓、贸易需求疲软;地缘冲突叠加关税政策反复,贸易格局加速重构;超强厄尔尼诺预期增强,供应格局由宽松转向偏紧;全球食品价格指数明显上涨;中国农产品贸易呈进出口双增长态势。一组数据勾勒出市场的“温度”:2026年1月至8月,粮农组织食品价格指数累计上涨7.4%,为2022年11月以来最高水平,8月指数升至133.3,谷物价格同比上涨10.1%。而2026年中国夏粮实现稳产丰收,产量首次超过1.5亿吨,比上年增长0.7%。秋粮即将大面积收获,全年粮食丰收在望。

全球对话——
多元视角凝聚共识

主旨演讲环节,七位嘉宾立足全球不同地域分享洞见。

全国高校国际贸易学科协作组秘书长、对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授林桂军从全球治理的底层逻辑出发,构建了地缘政治、经济全球化与数字和AI革命的三维分析框架。在他看来,未来全球治理可能出现脱钩、治理赤字、新合作、竞争四种场景,而“最可能的就是治理赤字和脱钩之间”。

中国人民大学一级教授、吴玉章讲席教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强从地缘冲突与通道受阻、贸易政策、极端气候、投入品、金融等维度分析国际局势对中国农产品贸易的影响。他说:“唯一今年没有出现的就是金融因素,金融今年是相反的方向,如果到下半年某一个时间要有的话,那应该是不可回避的。”

联合国粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·库伦在线上分享全球市场最新展望。他谈到,未来十年,全球农产品实际价格将大致保持稳定,但会低于当前水平。“韧性意味着贸易伙伴的多元化程度与本地生产能力之间的平衡。”他说。

巴西农业和畜牧业部副部长奥古斯托·路易斯·比利则分享了巴西的经验:过去几十年,巴西耕地增长了140%,生产力却增长了580%。在他看来,农业竞争力和环境责任并非对立目标,而是相辅相成的。

应对之道——
地缘风险与数智机遇

下午的两场专题讨论,将论坛推向更深层次的对话。

聚焦“地缘冲突对国际农产品市场与贸易的影响”,中远海运散货运输有限公司董事、总经理黄南分享了航运业受到的直接冲击:霍尔木兹海峡冲突叠加巴拿马运河干旱、红海封锁,引发能源危机,燃料价格翻倍至每吨900美元,波罗的海干散货指数(BDI)升至3500点,创四年来新高。“当前的局势风险更高。”他说,全球海运观念正从过去的效率优先转向供应链的安全和韧性,对航运确定性的要求越来越高。

格林大华期货副总经理、首席专家王骏分析了大宗农产品的“地缘溢价”现象。他认为,地缘溢价趋于常态化、政策扰动日益高频,风险管理工具在服务国家粮食安全方面的作用将越来越突出。嘉吉公司北亚区副总裁刘畅表示,嘉吉去年在南通投产和扩建粮油生产基地,今年又扩建北京食品加工厂——跨国企业对中国市场的信心,正源于中国消费趋势向多元化、精细化升级带来的广阔空间。

中国国际经济交流中心研究员张秀青研判,今年国内活牛价格比年初上涨超10%,但进口量不会有大的变化——国内外价差并未明显扩大,加之部分出口国存在抛单、延迟发货、汇率不稳等风险,贸易商采购趋于谨慎。

聚焦“数智经济发展对国际农产品市场与贸易的影响”,浙江大学求是讲席教授、国际食物政策研究所资深研究员陈志钢认为,区块链等数智技术正在重塑国际贸易中的信任机制,“信任机制的改善,可能会让贸易量增加90%到120%左右。”中国农业大学经济管理学院副院长、教授李春顶则提醒,数智时代的科技竞争可能加剧贸易保护主义倾向,国际贸易能否为各国带来双赢存在不确定性,亟需加强全球治理协调。

中国国际电子商务中心研究院首席专家李鸣涛介绍,中国已设立178个跨境电子商务综合试验区,跨境电商正成为农产品获取海外订单的便捷化通道。荷兰驻华使馆农业参赞埃里克·斯密特则提到荷兰玻璃温室、精准畜牧业等智慧农业实践,期待与中国深化数智农业合作。

从黑海走廊到霍尔木兹海峡,从厄尔尼诺到数字贸易,全球农产品市场正在经历深刻而复杂的调整。如何凝聚共识、汇聚力量,推动建设更加稳定、公平、可持续的国际农产品市场与贸易体系,是本次论坛留下的开放命题。正如彭廷军所言:“面对层出不穷的新问题新情况,唯有加强沟通、凝聚共识、携手合作,才能有效应对挑战、把握机遇。”这既是中国作为农业大国的庄严承诺,也是对全球粮农治理的深情呼唤。当思想的火花继续闪耀、合作的种子不断生根发芽,全球粮食安全的明天必将因今天的对话而更加光明。

 
打赏
 
相关内容来自互联网或个人,并不代表本网观点,如有雷同或侵权行为,请及时通知我们(55130681@qq.com),以便我们进行相关整改修正。
 
更多>同类关注
0 条相关评论

推荐图文
推荐关注
点击排行
WAP 手机版 首页 反馈